《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(huan)境(jing)空氣質量優(you)良率穩步提升,力爭實現大(da)氣主要污染物(wu)的達(da)標,主要河(he)流(liu)斷(duan)面(mian)水質優(you)III 類水體比(bi)例(li)達(da)75%左右;生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保๊護工作要繼續走在全國前(qian)列,對照最高標準、最好(hao)水平(ping),使上海市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)治理水平(ping)再上新臺階。
對中心地方綠色區域自我保護性監督組報告厘清提出的四種的領域領域,轉換成24項實際的的領域,形成了中心地方綠色區域自我保護性監督報告特定意見與建議實際的的領域改修保護清淡(20項)及污水排放排江領域專頂監督報告特定意見與建議實際的的領域改修保護清淡(4項),對其進行厘清帶頭職能團隊、承擔狀職能團隊、改修的目標、改修有效期、改修保護和承擔狀明確分工,確保了五的領域的著重保護。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐行習(xi)近平(ping)生(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)思想,牢(lao)固樹立新發展理(li)念,統(tong)籌推進(jin)經(jing)濟高質量發展與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)高水平(ping)保護。壓緊壓實生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護責(ze)任(ren),出臺我市《關(guan)于(yu)加快構(gou)(gou)建(jian)現代環(huan)境(jing)治理(li)體系的實施意見》,加快構(gou)(gou)建(jian)黨委領導(dao)、政府主(zhu)(zhu)導(dao)、企業主(zhu)(zhu)體、社(she)會組(zu)織(zhi)和公眾(zhong)共(gong)同參與(yu)的現代環(huan)境(jing)治理(li)體系。健(jian)全完善生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保督察(cha)機制,制定《上海市實施〈中央生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護督察(cha)工作規定〉辦(ban)法》,構(gou)(gওou)建(jian)督察(cha)整(zheng)改效(xiao)果評價(jia)體系,完善整(zheng)改項目(mu)驗收(shou)、銷項制度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打(da)贏藍天保衛(wei)戰(zhan),加快推進中小燃油燃氣(qi)鍋爐提標改造、工業(ye)爐窯大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)綜(zong)合治(zhi)理(li)和新(xin)一輪(lun)工業(ye)企業(ye)揮發性有機物(VOCs)深化(hua)(hua)治(zhi)理(li)工作(zuo),持續推進重點企業(ye)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)。著力打(da)好碧水保衛(wei)戰(zhan),深化(hua)(hua)河湖長制(zhi),2020年底全市(shi)(shi)(shi)河道基(ji)本消除劣V類(lei)水體,大(da)力推進一批污(wu)水處理(li)設(she)施(shi)改造和建設(she)工程,持續推進市(shi)(shi)(shi)政管網雨污(wu)混接(jie)改造,加大(da)市(shi)(shi)(shi)政泵站截污(wu)改造力度,優化(hua)(hua)排水設(she)ꦅ施(shi)運行管理(li)。扎實推進凈(jing)土(tu)保衛(wei)戰(zhan),完(wan)成全市(shi)(shi)(shi)土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)狀況詳查,深入開展(zhan)農用地土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)防控(kong),抓好建設(she)用地土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)風險管控(kong)。做好生活垃(la)圾(ji)分類(lei)工作(zuo),著力完(wan)善全程分類(lei)體系和末端(duan)分類(lei)處置設(she)施(shi),健全可(ke)回收物回收體系。加強重點區域環(huan)境綜(zong)合整(zheng)治(zhi),強化(hua)(hua)崇明生態(tai)島環(huan)保監管力度,深入推進涉重金屬企業(ye)規范(fan)化(hua)(hua)整(zheng)治(zhi),積(ji)極開展(zhan)道路交通噪聲專項治(zhi)理(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實(shi)施空(kong)間(jian)分(fen)類管控,建(jian)立全域全要(yao)素國土空(kong)間(jian)管控體(ti)♍系,評估和優化(hua)生態(tai)保護紅線(xian),印發《上(shang)海市(shi)“三線(xian)一單(dan)”生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)分(fen)區管控的實(shi)施意見》,加大長江岸線(xian)保護力度。優化(hua)調整(zheng)(zheng)產(chan)業結(jie)構,制定生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)準入清單(dan),推(tui)進(jin)傳統產(chan)業綠色升(sheng)(sheng)級,提質(zhi)升(sheng)(sheng)級現有循環(huan)(huan)化(hua)園區。優化(hua🔜)調整(zheng)(zheng)能源(yuan)結(jie)構,2020年煤炭消費總(zong)量較2015年下降(jiang)5%以上(shang),完善全市(shi)天然氣“一張網”供(gong)應布(bu)局,有序推(tui)進(jin)風電、光伏等(deng)可再生能源(yuan)建(jian)設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪(fang)交辦(ban)(ban)件(jian)(jian)的(de)核查和(he)(he)(he)(he)盯辦(ban)(ban)力度(du),建立(li)健全工(gong)(gong)作機(ji)制(zhi)和(he)(he)(he)(he)責任(ren)落實(shi)(shi)體系,對(dui)存在問題和(he)(he)(he)(he)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)不到位的(de)信訪(fang)件(jian)(jian),建立(li)督辦(ban)(ban)和(he)(he)(he)(he)盯辦(ban)(ban)工(gong)(gong)作機(ji)制(zhi);對(dui)未辦(ban)(ban)結的(de)信訪(fang)件(jian)(jian),積極落實(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措施,做好群(qun)眾的(de)安撫和(he)(he)(he)(he)解釋工(gong)(gong)作。著力解決歷(li)史遺留和(he)(he)(he)(he)老大難問題,認真排查污(wu)染(ran)(ran)嚴重和(he)(he)(he)(he)群(qun)眾🌸反映強烈的(de)交通(tong)噪聲問題,制(zhi)定整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)計劃,有序推進整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai);對(dui)非正規填埋場問題,落實(shi)(shi)風險管控等(deng)相關要求,確(que)保不產生次生環境污(wu)染(ran)(ran)。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)執(zhi)法監(jian)管,健(jian)全(quan)協(xie)調(diao)配合制(zhi)度(du)(du),加(jia)強(qiang)對危險廢(fei)物(wu)利用單位的監(jian)督管理(li)(li),持續開展(zhan)(zhan)飲用水(shui)水(shui)源保(bao)(bao)護區的巡查檢查。完(wan)(wan)善環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)機制(zhi),建立以排(pai)污(wu)許可證為核心的污(wu)染防治(zhi)管理(li)(li)體(ti)(ti)系,推(tui)進環(huan)(huan)(huan)評審批制(zhi)度(du)(du)改革,落實(shi)完(wan)(wan)善生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)損(sun)害賠(pei)償、公(gong)益(yi)訴訟制(zhi)度(du)(du)和企業環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)信(xin)用評價制(zhi)度(du)(du)。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)能力建設,建設全(quan)要素(su)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)網(wang)絡體(ti)(ti)系,全(quan)面(mian)推(tui)進生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)“一(yi)網(wang)通辦”“一(yi)網(wang)統管”,積極推(tui)行環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染第(di)三(san)(san)方治(zhi)理(li)(li)。深(shen)化完(wan)(wan)善區域污(wu)染聯(lian)防聯(lian)控,制(zhi)定《長三(san)(san)角生態綠色一(yi)體(ti)(ti)化發展(zhan)(zhan)示(shi)范區𝓡生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)專項規劃》,啟動示(shi)范區“智慧(hui)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)”平(ping)臺建設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督(du)察(cha)整改(gai)(gai)情況,主動接受監督(du),保障(zhang)廣大人民群眾的(de)知情權和參(can)與權。對整改(gai)(gai)不力(li)、問題(ti)突出的(de)地區和部門,加大曝🐭(pu)光力(li)度(du),動員全社會參(can)與和監督(du),形成整改(gai)(gai)合力(li)。
濟南市將進一歩進入深入推進落實一崗雙責習總總副書記了解濟南時對濟南的殷殷幾率和對綠色學習大工作工作環境護理監察的工作的必要指示標志的精神,通過黨中央綠色學習大工作工作環境護理監察組的想要,統籌醫療保險要兼具到、要事求是地把整治任務落入實處。直接,以點帶面、解決方法疑問,看重解決方法深處次矛盾激化、組成部分性疑問和管理體制策略性缺陷,以綠色學習大工作工作環境護理推進高重量量發展前景、追求高茶葉品質性生活,逐漸需求民眾空前擴大的唯美綠色學習大工作工作環境必須 ,希望完工令人感動羨慕的綠色之城。