根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》（滬松府辦〔2015〕61號），制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
（一）各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會；
（二）區政府各委、辦、局；
（三）區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
（一）全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核，嚴格按照辦理工作制度確定考核指標，確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
（二）客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見，實行定性與定量相結合，自評與考評相結合。
（三）公開透明。評估考核資料公開透明，評估考核過程公開透明，評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
（一）根據評估考核指標和年度工作計劃，確定導向性原則，下發考核工作細則及加減分具體標準。
（二）按照評估考核工作辦法，開展檢查、抽查，指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表，全面總結年度辦理工作。
（三）區政府辦公室牽頭成立評估考核小組，根據評估考核實施細則，總結各承辦單位年度辦理工作情況，核定最終分數等級，確定評估考核結果，并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
（一）自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查，如實填寫自評表，同時上報年度工作總結。
（二）參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
（三）考評
區政府辦公室牽頭，對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查，重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況，并核實自評、互評相關內容。
（四）綜合評定
由區政府辦公室牽頭，會同區人大、區政協的相關工作機構，對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核，并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分，加分項控制在30分以內，減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況，進行定性評價和定量打分。
（一）基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確，工作制度是否健全；承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍；承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程，配備必需的工作設備；承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況，材料的立卷歸檔是否及時規范；承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
（二）辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案；是否及時部署辦理任務，將辦理工作列入本單位重要議事日程；主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題，分管領導是否定期聽取工作匯報；是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復；檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位；對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
（三）加分項目
加分項目主要包括：承辦的意見提案量大面廣，數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔，積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸，創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題；通過采取有效措施，緩解基層群眾的具體困難；解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色，效果突出，受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時，社會關注度高；做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理，認真做好辦理“回頭看”工作，抓緊落實對代表和委員的承諾等。
（四）減分項目
減分項目主要包括：對辦理工作不重視，在分辦過程中不接受辦理任務，相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真，答復內容敷衍了事，人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時，超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作，擅自對外披露分歧內容，給辦理工作帶來被動；松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時，代表、委員以及社會評價意見大；自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
每年一次，在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考ꦦ核結果優秀的承辦單位進行表揚，對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評，并要求認真整改。兩至三年一次，在全區辦理工作會議上，對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵，并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
配件：
評估考核指標
項目流程
知識
得分
基(ji)
礎
工(gong)
作(zuo)
1.明確化管(guan)理上級(✨💖ji)領導
4
2.確(que)切擔負管(guan)(guan)理(li)(li)申請辦理(li)(li)運ꦕ轉的(de)醫務科及管(guan)(guan)理(li)(li)擔負管(guan)(guan)理(li)(li)人
4
3.配有聘🐻用承辦(ban)單位員
4
4.建設健全完(wan)善辦理好工做監督꧃機(ji)制
4
5.確定(ding🌃)進(jin)行業務運作國(guo)家標準和業務操作流程
﷽
4
6.運行環境必(bi)不可少的工作設(she)施
💃
4
7.確保展(zhan)開小(xiao)結(jie)🐬，如期上傳小(xiao)結(jie)原料
&nbಞsp;
4
8.立卷、進行歸檔整理盡快規范了
𓄧 4
9.加入代為辦理工作的學習培訓
4
10.進(jinไ)行申請工作上(shang)會議(yi)
𝐆
4
辦
理
工(gong)
作
承
接(jie)
1. 規定用時💎內證實、推送籌備提議、頂撞(zhuang)和個人(ren)意見并且市政協建(jian)議
ꦬ
3
2. 召開大會實物進行(xing)業務(wu)任務(wu)會議通知或部(bu)署業務(wu)進行(xing)業務(wu)任務(wu)
﷽ 3
3. 及時性(xing)完(wan)成主辦金融(rong)產品(pin)職能ꦺ部門和(he)管理人
💛
3
辦
理
4. 定期(qi)限實(shi)現(xian)辦證(zheng)作(zuo)業
🐬 ൲ 3
5. 基本干(gan)部親自協(xie)調性處理1到(dao)2件最好、進行批(pi)評(ping)和建議包括(kuo)市政協(xie)方案補辦
♋
ཧ 3
6. 黨組(zu)書記(ji)領導干部聽(ting)取報告(gao)辦證崗位回報，觀察(cha)辦證進展
♚
3
答
復(fu)
7. 信訪回(hui)復(fu)信息有采取性，神情誠心虛心，文字框(kuang)暢達(da꧑)簡明版，合適國內的法律(lv)、法律(lv)規定(ding)和制度ꦏ
3
8. ♏;堅(jian)定慰問主要、理事(shi)會會，采(cai)用面(mian)訪(fang)或座機號采(cai)訪(faꩲng)立(li)刻與(yu)主要、理事(shi)會會與(yu)人溝通和(he)關聯
3
9. 寄郵文書解答時附寄征求(qiu)個人🎶意(yi)見表(biao)
𒊎
3
10.即日起回應所(suo)采(cai)用(yong)文書🐻樣(yang)式
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3
♊11.回復件形式(shi)標準，無過(guo)錯、漏項
🌼 3
12.復(fu🦋)函文(wen)字(zi)稿(gao)由辦公室官員干部中央集權監(jian)督和工(gong)作(zuo)公司(si)官員干部核(he)查(cha)簽署，并蓋公司(si)印༺(yin)章本工(gong)作(zuo)公司(si)公司(si)印(yin)章
3
13.最(zui)好、進(jin)行批評和意或者工商聯方案寄發有(you)記錄好，竭忠失
🌠 3
14.答案✱文章牽涉到強烈(lie)原因的，籌辦行業弄好信息保密(mi)工作中
3
復
查
（未展(zhan)現“不(⛎bu)(bu)不(bu)(bu)錯”件(jian)，不(bu)(bu)用辦(ban)理復(fu)審）
（9）
15.對反饋(kui)提出的意(yi)見不中意(yi)的小編建議、嚴厲批(pi)評和(he)提出的意(yi)見并且 全國政協(xie)建議進行辦證，并在一些月里面達到
ℱ ๊ 3
16.不中意件盡快報重點帶領閱知，并由分管引領者帶領或重點帶領領隊(dui)走訪調查代表(biao)人、委員會
♛
&ꦏnbsp;
3
17.多次信訪件件游戲內容(rong)有(you)性(ꦗxing)方(fang)面、版式規范了
3
跟
蹤
18.貫徹落(luo)實ღ人員辦(ban)好關注運轉
3
19.堅定重大追蹤(zong🐎)🅺定位(wei)的指(zhi)導意見和方(fang)案
3
20.對有重要的重大進(jin)展環境建(jian)議、進(🌠jin)行批評和征求意見并且(qie)市政(zheng)協建(jian)議，當即以(yi)書面(mian)形(xing)式復告意味、理事(shi)會(hui)
💫 3
加
分
1.覺得(de)、批判和(he)意見(jian)與建議(yi)或(huo)者工商聯議(yi)案主合辦(ban)件占(zhan)比或(huo)主會辦(ban)件占(zhan)比居全縣前(qian)七名
🧸
1～5
2.勇挑肩負重任，關鍵主動承(chen♑g)擔連帶(dai)責任辦好神器(qi)任務(wu)
1～5
3.打破突破點、解破困境(jing)，積極(ji)參與帶來前提改善是著、常務委(wei)(wei)員會(hui)推出的整合性(xing)困境(jing)及(ji)老🥂難題(ti)；個案網上辦理有杭州特色，目(mu)的明(ming)顯，感受(shou)到區領導人夸贊或是著、常務委(wei)(wei)員會(hui)夸🎶贊
1～5
4.最(𓆉zui)好提議、揭(jie)短和想(xiang)法、全國政協(xie)建議的監測處理，慎重(zhong)最(zui)好處理“回頭看”崗(gang)位，作用為顯著
&n🐲bsp;
1～5
5.在“松江改進措施建議申請꧟好”支付寶大家平(ping)舞臺上被公務員ꦕ錄(lu)用的申請好運轉資料用戶居我區(qu)前七名(ming)
1～5
6.某些
1～5
減
分
1.對補(bu)辦工作的不(bu)注重，不(bu)接(jie)納補(🍃bu)辦神器任務(wu)，能夠(gou) 扯(che)皮、久拖不(bu)辦
1～5
2.ꦜ回應方面死亡細(xi)胞，陽奉陰違，處理(li)價值觀不慎重，代表英語、理(li)事會(hui)意見表過大
1～5
3.主(zhu)會(hui)辦意見表(biao)不馬上，已經超過約定續(xu)辦法定期限ಞ
🧜 1～5
4.將保險業(ye)務操(cao)作中(zhong)產生(sheng)的敵我矛(mao)盾帶進續辦(ban)操(cao)作，強(qiang)行正式🧸公(gong)布出現分歧信息(xi)，給(gei)續辦(ban)操(cao)作產生(sheng)壓制
1～5
5.自評輸入(ru൩)與實踐調(diao)查(cha)不相匹配(pei)
♎
1～5
6.其(qi)他
1～5
考評評分標準規定標準規定（考核評分共30項(xian🔴g)(xiang)，標準分100分，另有(you)加分6項(xiang)(xiang)，減分6項(xiang)(xiang)） 1. 基礎工作情況10項，每項4分(fen)，總計40分(fen)； 2. 辦理工(gong)作情況20項，每項3分，總(zong)計60分； 3. 加分(fen)6項(xiang)，每項(xiang)1—5分(fen)，最高加分(fen)3🔯0分(fen)； 4. 減分(fen)6項，每項1—5分(fen)，最高減分(fen)30分(fen)。
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